2022年1月14日，由s36沙龙会院长陈斌开教授担任首席专家的研究阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合研究”开题论证会及由s36沙龙会党委书记郭冬梅教授担任首席专家的2021年度国家社会科学基金重大项目“城乡融合与新发展格局战略联动的内在机理与实现路径研究”开题论证会在中央财经大学学术会堂604会议室同场举行。本次会议采取线上线下结合的方式进行，会议由中央财经大学科研处处长贾玉革教授主持。

现场出席会议的专家有中国科学院预测科学研究中心主任汪寿阳院士，北京大学首都发展研究院长李国平教授，中国人民大学s36沙龙会党委书记、院长刘守英教授，中国社会科学院中小企业研究中心主任、工业经济研究所贺俊研究员，s36沙龙会戴宏伟教授和史宇鹏教授。

同时，参与会议还有两个课题的首席专家：s36沙龙会院长陈斌开教授、s36沙龙会党委书记郭冬梅教授，子课题负责人中央财经大学赵文哲教授（线上）、严成樑教授、尹志锋副教授、易成栋教授、刘轶芳教授、孙伟增副教授、中山大学李兵副教授（线上）以及子课题组核心成员。

首先，首席专家陈斌开教授代表“实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合研究”课题组进行开题汇报。他从研究背景和核心观点、研究框架和预期目标、研究思路和研究方法、子课题主要内容四个方面进行了详细汇报。他指出，内需不足是中国经济结构多重失衡的集中表现，课题拟从“均等化、高端化、城市化、数字化”四个维度，考察“新四化”促进扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合的机制，并在此基础上探讨实现供需动态平衡和经济高质量发展的政策路径。

各位专家依次进行了点评论证。

汪寿阳院士认为“新四化”研究框架的提出很有新意，随后主要就“数字化”谈了看法。他建议课题组与工信部、商务部等政策部门、产业部门以及其他研究机构开展深入合作，实现资源共享，共同推动“数字化”领域的研究，以现实重大问题为导向，在推进理论体系构建的同时，多为实践部门提供决策咨询，解决现实问题。

李国平教授围绕“城市化”问题发表了看法与建议。他认为我国城镇化的空间与潜力为扩大内需提供了现实路径，但城市化过程中仍然面临诸多制约居民消费提升的供给侧因素，比如健康、教育、住房供给等。他建议课题组就供给侧结构性改革、城乡发展与居民消费问题进行更多深入的研究。

刘守英教授认为课题的逻辑构架通畅，但是需要就如何打通从理论逻辑到政策建议的梗阻上多下工夫。他指出，内需不足的问题需要与打通经济循环、构建新发个格局相结合，此外，“新四化”研究需要更加具体化，提出未来改革的可行方案。

贺俊研究员围绕“高端化”问题提出了建议，就新兴产业的跨部门协调、传统产业过剩的解决、工业垄断与资本无序扩张等问题谈了看法。他认为做宏观总体研究要发挥学科比较优势，针对于我国需要什么样的创新、怎么促进创新指出方向。

戴宏伟教授认为扩大内需与供给侧改革的有机结合是课题的贡献，要努力挖掘二者的对接途径。史宇鹏教授建议将宏、微观研究视角相结合，找到扩大内需战略与供给侧结构性改革的连接点、结合点，特别注意充分发挥少数关键企业家的作用。

随后，首席专家郭冬梅教授代表“城乡融合与新发展格局战略联动的内在机理与实现路径研究”课题组进行开题汇报。她从研究背景和选题意义、国内外文献评述、总体问题、研究框架、子课题主要研究内容和内在逻辑关系四个方面进行了汇报。课题组认为城乡分割问题是新发展动能转换的重要阻碍，拟在一般均衡框架下，把握历史脉络，梳理城乡关系发展阶段和现存问题，进一步厘清城乡融合与新发展格局联动的内涵和机制，在经济结构多重失衡的全局视角下探究实现城乡融合和新发展格局联动的主要路径。

各位专家接着针对郭教授的汇报进行了点评。

汪寿阳院士建议课题组与产业部门、政策部门多作交流、进行观点碰撞，通过媒体宣传扩大课题研究的社会影响力。他希望课题组能够提出划分城乡融合发展阶段的新概念，结合个案研究与国际比较为中国城乡融合做出具体的实践方案。

李国平教授认为新发展格局包含中国发展模式的改变，建议从更广阔的角度理解新发展格局，而不局限于供给需求。此外，他建议课题组对城乡统筹、融合、一体化等诸多关联概念进行阐释，加入对区域差异的考量，区分不同发展水平地区城乡关系的不同特点。

刘守英教授高度评价了课题的理论逻辑并提出了具体建议。他认为城乡融合是一个长期过程，建议课题组研明城乡融合不同发展阶段的基本特征，此外需要更具体地阐明土地、劳动、产品三个市场现存问题及其如何影响新发展格局，最终将研究落脚在政策建议上。

贺俊研究员认为将新发展格局作为背景研究城乡融合问题优于研究两个概念的关系，他建议通过全球图景下的比较研究，提炼关键变量，挖掘中国城乡融合的可行模式。此外，他提出了制度供给、高质量无工业城镇化等具有启发性的研究视角。

戴宏伟教授建议以构建新发展格局为背景，将研究重点落在如何实现城乡融合的突破上，特别是城市如何通过产业融合带动乡村发展。

史宇鹏教授建议课题组多做调研以总结城乡融合可推广的实现模式，此外，他还指出关注数字化背景下的城乡融合，关注数字化在打破要素时空界限上发挥的作用。

最后，陈斌开教授与郭冬梅教授回应了专家的提问与评论，并代表课题组感谢与会专家的支持，表示课题组一定会认真消化吸收各位专家提出的宝贵意见，一方面在理论上做出创新与突破，另一方面探索出解决现实问题的可行方案，高质量完成课题任务。